節(jié)能監(jiān)察3大新變化！廣東福建河北河南陶企注意了

時(shí)間：2022-05-14 11:09:57 類(lèi)型：全屋定制瀏覽量：5741

4月13日，廣東省能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2022年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃的通知》，將對(duì)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、節(jié)能審查制度執(zhí)行情況、2021年違規(guī)用能企業(yè)整改落實(shí)情況、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)開(kāi)展深入專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。

隨后佛山市率先響應(yīng)，于5月7日發(fā)布當(dāng)?shù)?022年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃，要求各區(qū)在9月30日前完成專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。其中，按照對(duì)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋節(jié)能監(jiān)察的要求，新明珠、蒙娜麗莎、宏陶、新潤(rùn)成、興輝、恒潔等37家建筑、衛(wèi)生陶瓷企業(yè)均進(jìn)入名單。

此外，河南、福建、湖南、湖北、河北、北京、天津等地也陸續(xù)啟動(dòng)了2022年節(jié)能監(jiān)察工作。其中，河南省安陽(yáng)*利泰“年產(chǎn)3000萬(wàn)平方米光觸媒陶瓷馬賽克墻磚”被列入不符合要求“兩高”項(xiàng)目整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察清單；安陽(yáng)新明珠陶瓷有限公司、河南安陽(yáng)日日升陶瓷有限公司等10家陶企進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域能效專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察清單。

在“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略下，針對(duì)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)分別于2021年11月和2022年2月，出臺(tái)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》和《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南(2022年版)》。同時(shí)，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出，到2025年，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制。

為此，各地在制定2022年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)能源消費(fèi)情況臺(tái)賬、2021年違規(guī)用能企業(yè)整改落實(shí)情況和節(jié)能審查制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察都提出了新的要求。以下這3點(diǎn)，值得陶瓷企業(yè)注意。

01.

違規(guī)用能整改“回頭看”

廣東、河南省安陽(yáng)市均在當(dāng)?shù)?022年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃中提出，對(duì)2021年違規(guī)用能企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。

早在2021年9月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組曾通報(bào)“廣東省云浮市能耗控制形勢(shì)嚴(yán)峻未批先建和違規(guī)用能問(wèn)題突出”，10多家陶企被點(diǎn)名，如新興宏*陶瓷有限公司批復(fù)能耗為0.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每年實(shí)際能耗超出批復(fù)能耗6.8倍至8.3倍；廣東暢*陶瓷有限公司未取得節(jié)能審查意見(jiàn)便建成投產(chǎn)，2020年耗能12.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；廣東百*陶瓷有限公司等8家陶瓷企業(yè)，在2010年節(jié)能審查制度實(shí)施后擅自擴(kuò)建產(chǎn)能共計(jì)8372萬(wàn)㎡，超出合法產(chǎn)能5倍。

廣東省能源局明確，對(duì)2021年節(jié)能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定辦理節(jié)能審查、能耗超限額和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的用能企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)處理。

河南省安陽(yáng)市也提出，重點(diǎn)對(duì)2021年“兩高”項(xiàng)目梳理排查中不符合節(jié)能審查要求項(xiàng)目，節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)反饋存在問(wèn)題的項(xiàng)目，進(jìn)行整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。其中，安陽(yáng)*利泰陶瓷有限公司“年產(chǎn)3000萬(wàn)平方米光觸媒陶瓷馬賽克墻磚”已被列入“回頭看”名單。

與此同時(shí)，廣東還將對(duì)節(jié)能審查制度執(zhí)行以來(lái)開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察，檢查項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，項(xiàng)目是否符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況。結(jié)合前期環(huán)保督察、審計(jì)等反饋情況和本地區(qū)實(shí)際，研究提出本地區(qū)年度監(jiān)察名單，重點(diǎn)監(jiān)察未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目。

02.

摸底能效水平

除對(duì)2021年違規(guī)用能企業(yè)整改落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察外，廣東省佛山市、河南省安陽(yáng)市均提出，對(duì)照《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》(已于2022年1月1日起正式執(zhí)行)，建立重點(diǎn)企業(yè)能源消費(fèi)情況臺(tái)賬。

被選入重點(diǎn)領(lǐng)域能效專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察名單的陶企，需如實(shí)填報(bào)2022年和2021年企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，主要產(chǎn)品及設(shè)計(jì)產(chǎn)能、產(chǎn)量情況，能源消費(fèi)利用情況和單位產(chǎn)品能耗情況。其中，單位產(chǎn)品能耗的能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平按照《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》填寫(xiě)。

廣東省重點(diǎn)企業(yè)能源消費(fèi)情況臺(tái)賬(模板)

根據(jù)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》，吸水率≤0.5%、0.5%＜吸水率≤10%和吸水率＞10%的陶瓷磚能效標(biāo)桿水平分別4(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米，下同)、3.7和3.5；基準(zhǔn)水平分別為7、4.6和4.5。衛(wèi)生陶瓷能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平分別為為300千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸和630千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。

建筑、衛(wèi)生陶瓷制品制造能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平
分類(lèi)	重點(diǎn)領(lǐng)域	指標(biāo)名稱(chēng)	指標(biāo)單位	標(biāo)桿水平	基準(zhǔn)水平
建筑陶瓷制品制造(3071)	吸水率≤0.5%的陶瓷磚	單位產(chǎn)品綜合能耗	千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米	4	7
	0.5%＜吸水率≤10%的陶瓷磚			3.7	4.6
	吸水率＞10%的陶瓷磚			3.5	4.5
衛(wèi)生陶瓷制品制造(3072)	衛(wèi)生陶瓷	單位產(chǎn)品綜合能耗	千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸	300	630
參考標(biāo)準(zhǔn)：GB21252

此外，福建、河北、天津等地分別出臺(tái)了重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)工作實(shí)施方案，其中也提及全面建立企業(yè)能效清單，對(duì)全省重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展能效水平摸底梳理，逐一登記造冊(cè)，能效達(dá)到標(biāo)桿水平和低于基準(zhǔn)水平的企業(yè)，分別列入能效先進(jìn)和落后清單。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展實(shí)地核查，梳理形成重點(diǎn)領(lǐng)域裝置(生產(chǎn)線(xiàn))能效清單目錄。

03.

3年內(nèi)基準(zhǔn)以下產(chǎn)能基本清零

按照《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南(2022年版)》要求，到2025年，建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例均達(dá)到30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅增強(qiáng)。而截至2020年底，建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)能效優(yōu)于標(biāo)桿水平的產(chǎn)能占比小于5%，能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能占比小于5%。

這也意味著，陶瓷行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)潛力較大，3年內(nèi)，至少還有25%的建筑、衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品能效需達(dá)到標(biāo)桿水平。

據(jù)陶城君不完全統(tǒng)計(jì)，2021年1月~4月，廣東、福建、江西、山東、廣西、湖北、河北、湖南、遼寧等主要產(chǎn)區(qū)，包括豐城東鵬、廣西歐神諾、江西斯米克、太陽(yáng)、新瑞景等，合計(jì)超131家陶瓷企業(yè)都在部署生產(chǎn)線(xiàn)的技術(shù)升級(jí)和改造。如，東鵬2021年年底對(duì)湖南生產(chǎn)基地5條生產(chǎn)線(xiàn)提產(chǎn)增效技改，能耗降低了20%左右，產(chǎn)能也提升了15%左右。江西斯米克對(duì)一條建筑陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)技改，總能耗下降0.29萬(wàn)Tce，降低了9%，其中天然氣能耗下降180萬(wàn)m3，降低了7.6%；電能耗下降754萬(wàn)度，降低了17.8%；水能耗下降17.4萬(wàn)噸，降低了42.9%。

目前，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳已成為各地促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)工作。

廣東在其2022年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃中提及，對(duì)于能效在標(biāo)桿水平特別是基準(zhǔn)水平以下的企業(yè)，“一企一策”制定企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造方案，對(duì)照標(biāo)桿水平實(shí)施改造升級(jí)，明確推進(jìn)步驟、改造期限、技術(shù)路線(xiàn)、工作節(jié)點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)等，穩(wěn)妥推進(jìn)改造升級(jí)。

福建提出，限期分批實(shí)施改造，對(duì)擬建、在建項(xiàng)目，對(duì)照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施，力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平。對(duì)能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的現(xiàn)有項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展節(jié)能降碳改造升級(jí)。

河北提出，科學(xué)組織在建項(xiàng)目能效評(píng)估，對(duì)低于基準(zhǔn)水平的依法依規(guī)停工整改，對(duì)未達(dá)先進(jìn)水平的改進(jìn)提升，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平。

根據(jù)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》要求，各地改造升級(jí)和淘汰時(shí)限一般不超過(guò)3年。

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