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“要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實(shí)地方政府責(zé)任,保交樓、穩(wěn)民生。”中共中央政治局7月28日召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議用72個(gè)字部署下半年房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)工作,釋放了重要信號(hào),引發(fā)了行業(yè)廣泛關(guān)注。
“穩(wěn)”為下半年房地產(chǎn)政策要?jiǎng)?wù)
“房住不炒”自2016年首次提出以來(lái),一直是樓市調(diào)控的總基調(diào)。此次會(huì)議雖然重申了“房住不炒”,但在表述上把“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”置于“房住不炒”之前,這在業(yè)界看來(lái)比較罕見。

“上半年,雖然地方政策不斷松綁,但從市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)來(lái)看,仍然不及去年同期,居民購(gòu)房觀望情緒較濃。集中停貸、爛尾、房企持續(xù)違約,市場(chǎng)不穩(wěn)定現(xiàn)象頻現(xiàn)?!敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙認(rèn)為,政治局會(huì)議將“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”列在首位,對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)釋放出了較為積極的信號(hào)。
將“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”列在“房住不炒”之前,并不意味著“房住不炒”總基調(diào)有所動(dòng)搖。貝殼研究院市場(chǎng)分析師劉麗杰表示,“房住不炒”定位是堅(jiān)定不移的。當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期仍較弱的背景下,預(yù)計(jì)下半年地方支持性政策會(huì)進(jìn)一步加碼,但底線依然是“房住不炒”。
各地樓市支持性政策有望加碼
自4月29日政治局會(huì)議提出“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”以來(lái),地方政府密集出臺(tái)樓市寬松政策。據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì),截止至7月25日,有近170個(gè)城市出臺(tái)寬松政策,調(diào)整頻次達(dá)325次。但從實(shí)際效果來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然修復(fù)緩慢,上半年市場(chǎng)交易不及去年同期。
此次政治局會(huì)議提出“因城施策用足用好政策工具箱”。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),下半年地方政府的樓市支持性政策會(huì)進(jìn)一步加碼。
劉麗杰表示,樓市政策工具箱既包含需求側(cè)支持政策——除了降低購(gòu)房門檻、降低購(gòu)房成本之外,契稅補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、發(fā)放消費(fèi)券等促進(jìn)住房消費(fèi)的措施也有力度加大的空間;后期還會(huì)側(cè)重供給端的政策支持,例如預(yù)售資金監(jiān)管的優(yōu)化、房企紓困等。
“下半年是一個(gè)政策鞏固、消化、細(xì)化、實(shí)化的過(guò)程?!币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,要在政策落實(shí)中“用足用好”,使其大化發(fā)揮效應(yīng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
地方政府的樓市政策工具箱還在不斷擴(kuò)充和創(chuàng)新。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),已有約60城市打破傳統(tǒng)政策調(diào)控手段,發(fā)布創(chuàng)新型舉措,例如投靠養(yǎng)老可多買一套、多孩家庭可多買、一人購(gòu)房全家?guī)?、“租賃破限購(gòu)”等等。
保交樓、穩(wěn)民生
7月以來(lái),多地購(gòu)房者因?yàn)闃潜P爛尾提出集體“停貸”,引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。此次政治局會(huì)議有針對(duì)性的提出“保交樓、穩(wěn)民生”。
“保交樓是穩(wěn)民生的前提。確保項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性復(fù)工,重建期房業(yè)主信心是關(guān)鍵?!眲Ⅺ惤鼙硎荆瑺€尾樓問(wèn)題導(dǎo)致新房市場(chǎng)的觀望情緒濃重,干擾了市場(chǎng)修復(fù)節(jié)奏。此次政治局會(huì)議明確“保交樓”,可以提振市場(chǎng)預(yù)期。預(yù)計(jì)下半年更多城市相關(guān)部門將會(huì)有進(jìn)一步明確的解決方案,保障新房市場(chǎng)修復(fù)。
“當(dāng)前保交樓的政策路徑比較清晰:地方政府全局統(tǒng)領(lǐng),商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)密切配合,房企等積極參與復(fù)工?!眹?yán)躍進(jìn)表示,不排除下半年金融領(lǐng)域例如政策性銀行等在“保交樓”方面有新動(dòng)作,以便推動(dòng)房企施工、化解房企債務(wù)壓力、維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益。
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